造紙工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明息息相關(guān)。“十二五”期間，我國造紙工業(yè)面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大節(jié)能減排力度，走綠色發(fā)展之路等重要任務(wù)。為指導(dǎo)造紙工業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)造紙工業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代造紙工業(yè)轉(zhuǎn)變，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，我們共同編制了《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。